Статья 1452. Государственная регистрация топологии интегральной микросхемы

1. Правообладатель в течение срока действия исключительного права на топологию интегральной микросхемы (статья 1457) может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.Топология, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежит. Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию топологии (заявитель), несет ответственность за разглашение сведений о топологии, содержащей государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.

2. Если до подачи заявки на государственную регистрацию топологии (заявка на регистрацию) имело место использование топологии, заявка может быть подана в срок, не превышающий двух лет со дня первого использования топологии. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.

3. Заявка на регистрацию должна относиться к одной топологии и содержать:
1) заявление о государственной регистрации топологии с указанием лица, на имя которого испрашивается государственная регистрация, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, места жительства или места нахождения каждого из них, даты первого использования топологии, если оно имело место;
2) депонируемые материалы, идентифицирующие топологию, включая реферат;
3) подпункт утратил силу с 1 октября 2014 года - Федеральный закон от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.

4. Правила оформления заявки на регистрацию устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

5. На основании заявки на регистрацию федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проверяет наличие необходимых документов и их соответствие требованиям пункта 3 настоящей статьи. При положительном результате проверки указанный федеральный орган вносит топологию в Реестр топологий интегральных микросхем, выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и публикует сведения о зарегистрированной топологии в официальном бюллетене.По запросу указанного федерального органа исполнительной власти либо по собственной инициативе автор или иной правообладатель вправе до момента государственной регистрации дополнять, уточнять и исправлять материалы заявки на регистрацию. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.

6. Порядок государственной регистрации топологий, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в свидетельствах сведений и перечень сведений, публикуемых федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в официальном бюллетене, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
7. По заявлению правообладателя федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит изменения, относящиеся к сведениям о правообладателе и (или) об авторе топологии, в том числе к наименованию или имени правообладателя, его месту нахождения или месту жительства, имени автора топологии, адресу для переписки, а также изменения для исправления очевидных и технических ошибок в Реестр топологий интегральных микросхем и свидетельство о государственной регистрации топологии.Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в официальном бюллетене сведения о любых изменениях записей, внесенных в Реестр топологий интегральных микросхем. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.

8. Сведения, внесенные в Реестр топологий интегральных микросхем, считаются достоверными, если не доказано иное. Ответственность за достоверность представленных для регистрации сведений несет заявитель.

Комментарий к статье 1452 ГК РФ

1. В абзаце 1 п. 1 комментируемой статьи закреплено правило: правообладателю (владельцу исключительного права на топологию) принадлежит право осуществить государственную регистрацию топологии в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. в Роспатенте.

Из этой нормы вытекает и обязанность Роспатента осуществить такую регистрацию.

2. Данное право всегда принадлежит правообладателю. См. также абз. 2 п. 3 ст. 1451 и п. 5 комментария к ст. 1451 ГК РФ.

Следует полагать, что право осуществить регистрацию может реализовать и владелец исключительной лицензии.

3. Право на регистрацию правообладатель осуществляет "по своему желанию". Это значит, что регистрация не является обязательной, что права на топологию, указанные в ст. 1449 ГК РФ, возникают независимо от того, была ли проведена такая регистрация. Вместе с тем государственная регистрация топологии связана с затратами времени и средств (подготовка документов и материалов заявки, уплата пошлин). Кроме того, при наличии государственной регистрации подлежат обязательной государственной регистрации также договоры об отчуждении исключительного права на эту топологию и лицензионные договоры (п. 2 ст. 1460). Это еще одно дополнительное бремя.

С другой стороны, государственная регистрация влечет и преимущества: "сведения, внесенные в Реестр топологий интегральных микросхем, считаются достоверными, если не доказано иное" (п. 8 ст. 1452 ГК РФ).

Частный случай этой последней нормы указан во второй фразе ст. 1450 ГК РФ. См. также п. 3 комментария к ст. 1450 ГК РФ.

4. В абзаце 1 п. 1 комментируемой статьи указывается, что право на регистрацию может быть осуществлено в течение срока действия исключительного права на топологию.

Следует считать, что на основе этой нормы заявка может быть подана до истечения срока действия исключительного права. На основе такой заявки Роспатент обязан осуществить государственную регистрацию, даже если срок действия исключительного права ко дню государственной регистрации уже истек.

5. Серьезное ограничение срока на подачу заявки содержится в п. 2 комментируемой статьи.

Даже если заявитель не знал и не должен был знать о наличии идентичной оригинальной топологии другого лица (п. 3 ст. 1454 ГК РФ), в связи с более ранним использованием или регистрацией которой его право прекратилось, и подал заявку в то время, когда срок действия его исключительного права уже истек, то такая регистрация должна считаться недействительной.

6. Абзац 2 п. 1 относится к топологиям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну.

Поскольку ГК РФ не предусматривает особого порядка регистрации секретных топологий, такие топологии вообще не должны представляться на регистрацию в Роспатент.

Вторая фраза, содержащаяся в абз. 2 п. 1, устанавливает ответственность заявителя, которая может наступить в том случае, если топология, к которой относится заявка, содержит государственную тайну и при подаче заявки эта государственная тайна будет разглашена. Конечно, эта норма здесь неуместна и, уж во всяком случае, она не должна пониматься ограничительно: владелец секретной топологии будет нести ответственность и в других случаях разглашения сведений о топологии, содержащей государственную тайну.

7. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что по истечении двух лет с даты первого использования топологии заявка на нее не может быть подана.

Следовательно, государственная регистрация, осуществленная по такой заявке, должна считаться недействительной; она не дает заявителю (правообладателю) никаких преимуществ (см. п. 3 комментария к ст. 1452 ГК РФ).

8. Пункт 3 анализируемой статьи устанавливает основные требования к заявке на государственную регистрацию топологии. Заявка подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (т.е. Роспатент; см. п. 7 ст. 1232 ГК РФ).

Содержащееся в заявке заявление представляет собой ходатайство правообладателя о проведении государственной регистрации.

Важнейшую часть заявки составляют материалы, идентифицирующие топологию. Это могут быть образцы микроэлектронных изделий либо визуально воспринимаемые материалы, отображающие каждый слой регистрируемой топологии.

Следует полагать, что если образцы микроэлектронного изделия не включены в заявку, то заявитель должен включить в заявку визуально воспринимаемые материалы, отображающие все слои топологии. В противном случае регистрация не будет относиться к той части топологии, которая не отображена в этих материалах.

Пошлины, касающиеся регистрации топологий, установлены в ст. 333.30 Налогового кодекса РФ.

9. В настоящее время сохраняют свою силу Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию топологии интегральной микросхемы, утвержденные Приказом Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 26 (БНА. 2003. N 17).

10. В соответствии с п. 4 и 6 комментируемой статьи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности (т.е. Министерство образования и науки РФ), имеет право (и обязан) принять:

1) правила оформления заявки на регистрацию топологии,

а также определить:

2) порядок государственной регистрации топологии,

3) формы свидетельств о государственной регистрации топологии и перечень указываемых в нем сведений,

4) перечень сведений, публикуемых Роспатентом в официальном бюллетене.

11. Абзац 1 п. 7 комментируемой статьи устанавливает, что если следующие юридические факты относятся к зарегистрированным топологиям, то они подлежат государственной регистрации в Роспатенте:

- договоры об отчуждении исключительного права,

- договоры о залоге исключительного права,

- лицензионные договоры,

- переход исключительных прав к другим лицам без договора.

Из этой нормы - a contrario - вытекает, что если топология не зарегистрирована, то такие юридические факты не подлежат государственной регистрации, хотя, очевидно, после того, как сама топология будет зарегистрирована, такие юридические факты также могут быть зарегистрированы.

12. Нормы, содержащиеся в абз. 1 п. 7 комментируемой статьи, находятся в явном противоречии с нормами, предусмотренными п. 2 ст. 1460 ГК РФ: во втором случае обязательная государственная регистрация предусмотрена лишь для договоров об отчуждении исключительного прав и для лицензионных договоров и не предусмотрена для договоров о залоге и случаев перехода исключительного права к другим лицам без договора.

Возможно двоякое толкование соотношения этих двух положений. С одной стороны, можно признать наличие ошибки законодателя и, следовательно, руководствоваться абз. 1 п. 7. С другой - можно понимать нормы, содержащиеся в абз. 1 п. 7 комментируемой статьи, как налагающие на Роспатент обязанность произвести регистрацию соответствующего заявленного юридического факта, но не налагающие на заявителей обязанности зарегистрировать этот юридический факт. При таком толковании получается, что законодатель не допустил ошибки. Именно поэтому данное толкование представляется правильным.

Другой комментарий к статье 1452 Гражданского Кодекса РФ

1. Как и в случае с программами для ЭВМ и базами данных, регистрация топологий интегральных микросхем не является обязательной для приобретения прав на нее. Однако регистрация позволяет получить дополнительные возможности по защите интересов обладателя исключительного права на топологию.

Во-первых, регистрация топологии запускает действие исключительного права еще до начала введения в гражданский оборот топологии или интегральной микросхемы, в которую включена такая топология, либо соответствующего изделия.

Во-вторых, эта регистрация позволяет получить дополнительное доказательство принадлежности исключительного права.

В-третьих, регистрация топологии способна повлиять на коммерческую ценность права, поскольку в этом случае снижаются риски приобретателя исключительного права на топологию.

2. Выбор того, регистрировать или нет топологию, принадлежит правообладателю. Единственным исключением является случай, когда топология содержит сведения, составляющие государственную тайну. Является ли соответствующая информация государственной тайной, определяется на основании Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне". Согласно ст. 2 этого Закона под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В соответствии с правилами, установленными данным Законом, уполномоченные государственные органы относят информацию к сведениям, составляющим государственную тайну. Заявитель, подавший заявку на регистрацию топологии интегральной микросхемы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, может быть привлечен к ответственности, в том числе и уголовной, за разглашение государственной тайны. Статья 283 УК РФ устанавливает наказание за разглашение сведений, составляющих государственную тайну лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены, в виде ареста на срок от четырех до шести месяцев либо лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В случае если это деяние повлечет по неосторожности тяжкие последствия, наказываться оно будет лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Регистрацию топологии можно осуществить в любое время, однако с момента начала использования топологии (под которым в соответствии с п. 2 ст. 1457 ГК РФ понимается наиболее ранняя документально зафиксированная дата введения в гражданский оборот в любом государстве этой топологии или соответствующей микросхемы или изделия). Правообладатель будет иметь лишь два года для того, чтобы подать заявку на регистрацию; истечение указанного срока является основанием для вынесения отказа в государственной регистрации топологии.

4. Порядок регистрации топологии определен Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы и их рассмотрения и выдачи в установленном порядке. Форма заявления утверждена указанным Административным регламентом, заявление по этой форме может быть представлено на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки. Заявку можно подать непосредственно в Роспатент или направить по почте (по адресу: Роспатент, Бережковская набережная, 30, к. 1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995) или по факсу (в последнем случае необходимо в течение месяца с даты поступления заявки по факсу представить в Роспатент и оригинал заявки). Заявку можно подавать и в электронном виде, но в этом случае необходимо либо доставить эти документы также на бумажном носителе, либо использовать электронно-цифровую подпись. Вместе с заявкой представляются депонируемые материалы, идентифицирующие топологию, включая реферат. К депонируемым материалам могут относиться послойные топологические чертежи, сборочные технологические чертежи, фотографии или копии с фотообъектов (на бумажном носителе), фотографии на бумаге каждого слоя топологии, зафиксированной в интегральной микросхеме, машиночитаемый носитель.

Все материалы заявки представляются в одном экземпляре, реферат - в двух. При подготовке реферата нужно иметь в виду, что в дальнейшем публикация о зарегистрированной топологии будет произведена именно в объеме реферата, поэтому этот документ будет важнейшим для определения объема права.

5. При подаче заявки на регистрацию топологии интегральной микросхемы также представляется документ, подтверждающий уплату пошлины. В настоящее время размер государственной пошлины за государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы, включая выдачу заявителю свидетельства о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы, а также публикацию сведений о зарегистрированной топологии интегральной микросхемы в официальном бюллетене, установлен п. 1 ст. 333.30 НК РФ и составляет: для организации - 2600 рублей, для физического лица - 1700 рублей.

6. В отношении поданных документов осуществляется экспертиза. В ее рамках проверяется наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным правилам, сравнение же топологии с уже зарегистрированными или поданными на регистрацию топологиями не осуществляется. Если в процессе проверки будет установлено, что заявка на регистрацию оформлена с нарушением установленных требований, заявителю направляется запрос с указанием выявленных нарушений и предложением представить недостающие или исправленные документы и (или) материалы. С этого момента рассмотрение заявки на регистрацию приостанавливается.

Ответ на запрос должен быть представлен в течение двух месяцев с даты его получения заявителем, независимо от того, намерен ли заявитель принять участие в рассмотрении заявки на регистрацию на переговорах. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен при наличии уважительных причин. Заявитель может и по своей инициативе дополнять, уточнять или исправлять материалы заявки на регистрацию до публикации сведений в официальном бюллетене Роспатента.

Согласно п. 67 вышеназванного Регламента при отсутствии в документах и материалах заявки на регистрацию недостатков или после их устранения производится государственная регистрация топологии интегральной микросхемы в Реестре топологий интегральных микросхем. В данный Реестр вносятся регистрационный номер, входящий номер заявки на регистрацию, дата поступления заявки на регистрацию, название интегральной микросхемы, сведения о правообладателе, сведения об авторах, если они не отказались быть упомянуты в качестве таковых, дата государственной регистрации, дата начала срока действия исключительного права.

7. Свидетельство о государственной регистрации оформляется на бланке, форма которого приведена в приложении N 6 к указанному Регламенту. Выдача уведомления о государственной регистрации и свидетельства на руки заявителю или его представителю осуществляется в срок не позднее двух месяцев с даты государственной регистрации топологии в Реестре топологий интегральных микросхем.

Если в указанный срок уведомление о государственной регистрации и свидетельство о государственной регистрации не были выданы на руки, они направляются заявителю почтовым отправлением.

Информация о зарегистрированной топологии публикуется в официальном бюллетене Роспатента "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем", а также размещается на интернет-сайтах Роспатента.

8. В случае если топология зарегистрирована, возникает обязанность регистрировать и договоры, заключаемые в отношении такой топологии: договоры об отчуждении исключительного права, о его залоге, лицензионные договоры. Без этой регистрации в силу п. 6 ст. 1232 ГК РФ договор будет считаться недействительным. При этом, однако, надо учитывать, что договор может содержать различные нормы, не только касающиеся собственно распоряжения исключительным правом, и в этой части (например, касающейся соблюдения конфиденциальной информации) договор может вступить в силу и до регистрации. Если же топология не зарегистрирована, то регистрация для договоров не требуется.

Аналогичный подход установлен и для перехода исключительного права без договора, например, в случае наследования исключительного права, реорганизации юридического лица и т.д.: без регистрации переход исключительного права на зарегистрированную топологию будет считаться несостоявшимся, а для незарегистрированной топологии регистрация перехода права не требуется.

Порядок осуществления указанной регистрации определен Правилами государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных и перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1020.

9. Сведения, внесенные в Реестр топологий интегральных микросхем, считаются достоверными, если не доказано иное. Это означает, что любое лицо может полагаться на полученные из Реестра сведения, даже если в действительности они являются ошибочными, но лицо об этом не знает. В случае если заявитель предоставил для внесения в Реестр неверные данные или не сообщил своевременно об их изменении, он будет отвечать за убытки, понесенные вследствие этого третьими лицами.

Комментарии и консультации юристов по ст 1452 ГК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 1452 ГК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.