Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Комментарий к статье 1180 ГК РФ

1. Введение особых правил наследования имущества, оборотоспособность которого ограничена, является новеллой для российского ГК. Комментируемая статья подлежит применению как в случае наследования по закону, так и в случае наследования по завещанию.

В соответствии со ст. 129 ГК вещи делятся на три группы: те, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства; те, которые изъяты из оборота в силу закона; те, которые ограничены в обороте. Комментируемая статья регулирует особенности перехода вещей последней группы от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства.

К вещам, ограниченным в обороте, относятся те виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Перечень или порядок определения таких объектов устанавливается законом (см. коммент. к ст. 129).

В комментируемой статье назван ряд ограниченных в обороте объектов, которые могут входить в наследственную массу: оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства.

2. В соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. от 08.12.2003) <*> под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов. Оружие делится на гражданское (сюда относится в том числе газовое, охотничье, сигнальное и другое оружие), служебное (предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и частных детективных и охранных агентств), боевое ручное стрелковое и холодное (предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое на вооружение Минобороны России, МВД России, ФСБ России и другими государственными службами). В соответствии со ст. 13 Закона "Об оружии" гражданам на праве собственности могут принадлежать отдельные виды гражданского оружия. Оружие подлежит регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, а на его хранение и ношение, коллекционирование или экспонирование выдается лицензия (разрешение).

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681; 1998. N 30. Ст. 3613; N 31. Ст. 3834; N 51. Ст. 6269; 1999. N 47. Ст. 5612; 2000. N 16. Ст. 1640; 2001. N 31. Ст. 3171; N 33 (ч. 1). Ст. 3435; N 49. Ст. 4558; 2002. N 26. Ст. 2516; N 30. Ст. 3029; 2003. N 2. Ст. 167; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 50. Ст. 4856.

В то же время отдельные виды устройств, относимые Законом к оружию, в том числе пневматическое оружие, регистрации не подлежат, лицензия на их приобретение, ношение и хранение не требуется. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно схожие с оружием.

Представляется, что для обеспечения общественной безопасности правила комментируемой статьи подлежат применению и в случаях, когда в наследственную массу входит наградное оружие.

Наградным является оружие, полученное военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций на основании приказа руководителей указанных организаций, а также оружие, полученное гражданами Российской Федерации на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств.

Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства.

К наркотическим средствам и психотропным веществам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 681 <*>, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. (вступила в силу для СССР в 1964 г.).

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198.

3. Комментируемой статьей установлено, что на принятие ограниченно оборотоспособного имущества в качестве наследства специального разрешения не требуется. Однако такое разрешение требуется принявшему наследство лицу.

Например, наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия, т.е. наследнику, принимающему по наследству оружие, необходимо получить такое разрешение.

По общему правилу оружием могут владеть лица, достигшие 18-летнего возраста, однако в отдельных случаях этот возраст может быть снижен, но не более чем на 2 года.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом, и обязан по месту жительства пройти проверку знания правил безопасности обращения с оружием.

4. Комментируемой статьей, а также специальным законодательством установлен специальный порядок принятия мер по охране данных вещей, переходящих в порядке наследственного правопреемства.

По общему правилу охрану наследства осуществляет нотариус по месту открытия наследства, исполнитель завещания либо должностное лицо консульского учреждения РФ (ст. 1171 ГК) по заявлению (устному или письменному) граждан, юридических лиц в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Примерный круг мер, принимаемых по охране наследства, определен в ст. 1172 и 1173 ГК. Охрана наследства нотариусом продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства.

В случае, если при составлении описи имущества наследодателя нотариусом будут обнаружены оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, нотариус обязан передать указанное имущество по отдельной описи представителю органов внутренних дел (п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 <*>). Опись производится не позднее 3 рабочих дней после поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.

--------------------------------
<*> Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.

Однако возможны случаи, когда принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против составления описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т.п.). Тогда, если нотариусу стало известно о том, что в состав наследства входит оружие, он обязан сообщить в органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК).

5. В случае, если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения или если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, указанное имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на него (см. коммент. к ст. 238).

По общему правилу ст. 238 ГК отчуждение ограниченной в обороте вещи возможно как добровольно собственником (наследником) вещи, так и государственными или муниципальными органами по решению суда.

В комментируемой статье речь идет, очевидно, лишь о принудительной продаже ограниченно оборотоспособных вещей, которые не могут принадлежать наследнику в результате отказа в выдаче ему разрешения на такие вещи. Но наследник может добровольно продать имущество, ограниченное в обороте.

Другой комментарий к статье 1180 Гражданского Кодекса РФ

1. На основании п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, в том числе в порядке наследования или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 2 указанной статьи виды объектов, которые полностью изъяты из оборота, должны быть прямо указаны в законе.

Ограничение оборотоспособности заключается в том, что отдельные объекты могут находиться в собственности или на ином праве лишь у отдельных категорий субъектов либо их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом.

Таким образом, с точки зрения оборотоспособности объекты гражданских прав могут быть разделены на три категории: 1) свободно обращающиеся; 2) ограниченно оборотоспособные; 3) изъятые из оборота.

2. В отличие от правил, которые действовали до введения в действие части третьей ГК РФ, наличие в отношении конкретных вещей, входящих в состав наследственного имущества, оснований, препятствующих их свободному обороту (например, отсутствие специального разрешения), не является препятствием для перехода права собственности на указанные вещи в порядке наследования. При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Комментируемая статья содержит нормы, обеспечивающие соблюдение требований обращения указанных объектов. Так, при открытии наследства, в состав которого входят ограниченно оборотоспособные вещи, нотариус обязан принять меры по их охране до получения наследником специального разрешения на эти вещи. Меры по охране принимаются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

Если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения, а также если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, такое имущество должно быть отчуждено собственником в порядке, установленном ст. 238 ГК РФ.

Последствия невыполнения наследником требования об отчуждении имущества, которое не может ему принадлежать, предусмотрены п. 2 ст. 238 ГК РФ. В таком случае по решению суда имущество подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением собственнику его стоимости за вычетом расходов на его реализацию.

3. Комментируемая статья относит к ограниченно оборотоспособным объектам такие их виды, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, оборотоспособность которых ограничена специальными законами. Кроме того, правила наследования, установленные комментируемой статьей, распространяются и на иные объекты, оборотоспособность которых ограничена в порядке, установленном законом.

Действие рассматриваемой статьи не распространяется на отдельные объекты, особенности наследования которых определяются статьями ГК РФ: земельные участки (ст. ст. 1181, 1182), невыплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183), имущество, предоставленное наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях (ст. 1184), государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. 1185).

4. Особенности наследования оружия определяются исходя из требований к его обороту, установленных Законом об оружии.

В соответствии со ст. 3 названного Закона в собственности граждан может находиться гражданское оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Статья 6 этого Закона содержит конкретные технические параметры, в соответствии с которыми устанавливаются ограничения на оборот гражданского оружия (емкость магазина, длина ствола, дальность боя и т.д.).

Кроме того, в Законе об оружии содержатся требования, выполнение которых гражданами дает им право на приобретение оружия:

- достижение 18-летнего возраста;

- получение лицензии в органах внутренних дел на приобретение конкретного вида оружия;

- наличие охотничьего билета;

- отсутствие со стороны заявителя правонарушений, связанных с оборотом оружия;

- соблюдение требования о предельном количестве отдельных видов оружия.

При открытии наследства, в состав которого входит оружие, нотариус обязан принять меры по его охране. Так, в соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.

Статья 20 Закона об оружии содержит положение о том, что указанное оружие изымается органами внутренних дел для ответственного хранения до решения вопроса о наследовании. Такое положение не согласуется с п. 1 комментируемой статьи, который не связывает возможность принятия наследства наследником с наличием у него специального разрешения. Указанное несоответствие подлежит устранению в процессе приведения законодательных актов РФ в соответствие с частью третьей ГК РФ.

5. Оборот наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1> (далее - Закон о наркотических средствах). Указанный Закон содержит определение наркотических средств и психотропных веществ и устанавливает ограничение на их оборот. Предусматривается также их отпуск физическим лицам только для медицинских целей в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

Статья 29 Закона о наркотических средствах предусматривает, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

Принятое во исполнение ст. ст. 28 и 29 Закона о наркотических средствах Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" <1> устанавливает, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), а также инструменты и оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, подлежат уничтожению в полном объеме, за исключением случаев, когда этими органами на основании заключений Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности и торговли РФ или комиссий, состоящих из представителей указанных министерств на местах и органа, осуществившего изъятие или конфискацию, будет принято решение об обращении их в доход государства и о передаче федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям или учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, для использования в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включая промышленную переработку, или когда уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и наркосодержащих растений осуществляется в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1999. N 27. Ст. 3360.

В частности, в соответствии со ст. 29 Закона о наркотических средствах уничтожение наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться в случае, когда неиспользованные наркотические средства принимаются от родственников умерших больных.

Нормативные правовые акты не содержат положений, касающихся механизма возмещения стоимости изъятых наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем систематическое толкование ст. ст. 129, 238 и комментируемой статьи ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что эти статьи применяются и в случае, если наследник, принявший в составе наследственного имущества указанные средства и вещества, не получил впоследствии законных оснований для их использования. Он имеет право на получение стоимости отчужденных наркотических средств и психотропных веществ.

Комментарии и консультации юристов по ст 1180 ГК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 1180 ГК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.